患者紅包表感激 醫(yī)德高尚均婉拒
“大夫，這是我們?nèi)胰说囊稽c心意”，剛回到辦公室，一位患者家屬把一個鼓鼓的紅包送到我院麻醉科醫(yī)生張洪軍的面前，張洪軍毫不猶豫的拒絕了患者家屬的紅包，并安慰家屬，請他們放心，為患者解除病痛做好服務(wù)，這是宏大醫(yī)院每一個醫(yī)護(hù)人員的本職工作，是我們應(yīng)該做的。
家住外縣的患者魯先生是一名普通的農(nóng)民，因為常年從事體力勞動，患上了靜脈曲張，疼痛已經(jīng)困擾他很長時間了。經(jīng)人介紹，魯先生及家人來到佳木斯大學(xué)宏大醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)生檢查診斷，決定為其進(jìn)行精索靜脈曲張手術(shù)，患者術(shù)后恢復(fù)十分良好。醫(yī)院考慮到魯先生家的實際情況，在住院費用方面又給予了一定的減免，再加上醫(yī)護(hù)人員對魯先生的貼心護(hù)理，感動了患者及家屬，他們想到要通過“紅包”的形式對醫(yī)護(hù)人員表達(dá)感激。
“這樣想要表達(dá)感謝的患者家屬有很多”，張洪軍醫(yī)生笑著說：“有的時候還‘人多勢眾’的，一家好幾個人圍著你啊，有的在手術(shù)前實在迫不得已，為了安撫患者和家屬，我們就把紅包上交到醫(yī)院相關(guān)科室，報告院領(lǐng)導(dǎo)后，把紅包里的錢存入患者的住院押金里，并將存入的發(fā)票交回到患者手中”。
為進(jìn)一步凈化行業(yè)風(fēng)氣，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，按照黑龍江省衛(wèi)生計生委出臺的《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》，佳木斯大學(xué)宏大醫(yī)院組織全體職工開展學(xué)習(xí)教育活動，并向廣大患者朋友們積極宣傳《暫行規(guī)定》，希望廣大患者維護(hù)自己的合法權(quán)益，不要出于感謝之情主動送“紅包”，并在入院時簽署不送“紅包”協(xié)議書。
佳木斯大學(xué)宏大醫(yī)院通過開展無“紅包”醫(yī)院、科室創(chuàng)建活動，使推崇高尚的醫(yī)德在全院蔚然成風(fēng)，讓來院的每一位患者都能切身感受到醫(yī)院是一所真正服務(wù)老百姓的惠民醫(yī)院，就像自己的家一樣溫馨、舒適。醫(yī)院全體醫(yī)護(hù)人員將始終高標(biāo)準(zhǔn)恪守職業(yè)操守，自覺遵守醫(yī)德規(guī)范，廉潔行醫(yī)，不收取紅包，秉承全心全意為患者服務(wù)的宗旨，真誠對待和診治每一位患者！
黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為進(jìn)一步增強醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識，嚴(yán)肅紀(jì)律，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)院評審暫行辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于在醫(yī)療機構(gòu)臨床一線工作的醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員等醫(yī)務(wù)人員。
第三條本規(guī)定所稱的“紅包”，是指醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動過程中，以各種名義收受患者或其親友饋贈的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等財物。主要包括：
(一)患者或其親友主動送予、醫(yī)務(wù)人員無法拒絕的；
(二)通過中介或第三方變相取得的；
(三)通過暗示、勒卡、變相勒卡索取的。
第四條糾治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題，要按照屬地原則，分級管理、逐級負(fù)責(zé)，堅持教育為先、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、長效治理。
第二章職責(zé)要求
第五條嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”。對不知情或無法拒絕的“紅包”，醫(yī)務(wù)人員不得自行處理，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)將“紅包”交送本單位相關(guān)責(zé)任部門。
第六條醫(yī)療機構(gòu)要堅決治理醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”等不良行業(yè)行為，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(一)醫(yī)療機構(gòu)是本單位糾治收受“紅包”問題的主體責(zé)任單位，黨委(總支、支部)負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人；
(二)要加強本單位醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎懲機制，對及時交送“紅包”人員給予褒獎；
(三)要指定相關(guān)責(zé)任部門和人員，負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”的登記備案、舉報問題的調(diào)查處理和情況匯總上報工作；
(四)要建立“紅包”上繳登記，將接收的現(xiàn)金直接存儲到中共黑龍江省直屬機關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會違紀(jì)資金專用賬戶(以下簡稱“專用賬戶”)，有價證券、支付憑證、貴重禮品等財物交相應(yīng)部門拍賣、折現(xiàn)后存入；
(五)要建立收受“紅包”醫(yī)務(wù)人員黑名單(以下簡稱“黑名單”)，對查實收受“紅包”不上交或不如實上交人員記入黑名單并予以公示；
(六)要健全并簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書，明確患者或其親友強行送“紅包”將被上繳國庫并張榜公布；
(七)要在單位公眾場所醒目位置、門戶網(wǎng)站等處適時公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”本級和上級衛(wèi)生計生主管部門舉報電話、舉報信箱或其他舉報途徑，方便社會各界監(jiān)督、舉報；
(八)要建立專職和社會監(jiān)督員隊伍，采取明查暗訪、聘請第三方機構(gòu)評估、媒體監(jiān)督等辦法加大對本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的發(fā)現(xiàn)力度。
第七條醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)責(zé)任部門在接到醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”2個工作日內(nèi)，將其存儲到專用賬戶，并在公眾場所醒目位置、門戶網(wǎng)站等處公布“紅包”送予及上繳情況。
第八條醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到舉報信息后，及時調(diào)查處理，定期公開查處情況，并對提供有價值查處線索的人員給予獎勵。
第九條醫(yī)療機構(gòu)辦醫(yī)主體對糾治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題負(fù)有監(jiān)管、重大事項調(diào)查處理職責(zé)。
第十條各級衛(wèi)生計生部門、辦醫(yī)主體和醫(yī)療機構(gòu)要加強“紅包”問題的輿情監(jiān)測，及時收集整理和調(diào)查處理線索信息。
第十一條市(地)、縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的匯總上報、監(jiān)督檢查、重大事項調(diào)查處理工作。黨委負(fù)總責(zé)，書記是第一責(zé)任人，要指定相關(guān)責(zé)任部門和人員受理此項工作，并公布本級舉報電話、舉報信箱或其他舉報途徑；要建立巡查長效機制，定期開展巡查，將“紅包”查處作為醫(yī)療機構(gòu)考核重要內(nèi)容；要建立轄區(qū)黑名單，適時將“紅包”問題查處情況、黑名單情況進(jìn)行通報。
第十二條省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、情況匯總、監(jiān)督檢查和有重大影響問題查處的督辦工作；建立全省黑名單，公布專用賬戶和存儲辦法，適時通報全省“紅包”問題查處情況，定期公開曝光黑名單，每年向社會公布“紅包”上繳情況。
第十三條每季度初5個工作日內(nèi)，各醫(yī)療機構(gòu)將上季度醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”上繳及査處情況報轄區(qū)衛(wèi)生計生主管部門，10個工作日內(nèi)逐級報至省衛(wèi)生計生委；發(fā)生社會影響惡劣重大問題的，醫(yī)療機構(gòu)要及時向轄區(qū)衛(wèi)生計生主管部門報告。
第三章監(jiān)督與處罰
第十四條查實醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”不上交或不如實上交的，根據(jù)國家法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定，由所在單位予以追繳，給予批評教育、責(zé)令作出書面檢查、通報、取消當(dāng)年評先評優(yōu)和職稱評審資格，及相應(yīng)的組織處理和行政處罰，醫(yī)師定期考核為不合格；并根據(jù)以下情形給予相應(yīng)處罰：
(一)被不同人實名舉報收受“紅包”3次以上未查實的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向所在單位說明情況；
(二)查實收受“紅包”金額(價值)在500元以下的，由所在單位給予警告處分，記入黑名單3個月，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生計生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予警告處罰；
(三)查實收受“紅包”金額(價值)在500元至1000元的，由所在單位給予記過處分，記入黑名單6個月，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生計生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停6個月執(zhí)業(yè)活動處罰；
(四)查實收受“紅包”金額(價值)在1000元以上的，由所在單位降低崗位等級或撤職處分，記入黑名單1年，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生計生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予責(zé)令其暫停1年執(zhí)業(yè)活動處罰；
(五)查實收受“紅包”2次以上的，或累計收受紅包金額(價值)在1500元以上的，或通過中介、第三方變相取得的，或暗示、勒卡、變相勒卡索取的，由所在單位視情形給予降低崗位等級或撤職、開除處分，記入黑名單2年，醫(yī)務(wù)人員系醫(yī)師的，衛(wèi)生計生主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰；
(六)查實非醫(yī)師其他醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的，根據(jù)數(shù)額和情形，按照相關(guān)法律法規(guī)，參照醫(yī)師處罰辦法予以處罰。
(七)醫(yī)務(wù)人員中的中共黨員因收受“紅包”問題受到處分的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，同時給予黨紀(jì)處分。
第十五條醫(yī)療機構(gòu)對糾治本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題主體責(zé)任落實不到位的，根據(jù)以下情形，衛(wèi)生計生主管部門給予主要負(fù)責(zé)人約談、誡勉談話或黨紀(jì)政紀(jì)處分，給予醫(yī)療機構(gòu)取銷評先評優(yōu)資格、醫(yī)院評審等次等處理。
(一)組織不健全，黨委(總支、支部)不研究此項工作的；
(二)對醫(yī)務(wù)人員行風(fēng)教育無計劃、不組織、不開展的；
(三)不設(shè)立受理部門，不配備專、兼職人員的；
(四)不設(shè)立舉報電話、信箱或其他途徑，不建立社會監(jiān)督員隊伍，不健全舉報獎勵制度的；
(五)對各類投訴不受理，對舉報不查處或查處不及時、處理不力的；
(六)對醫(yī)務(wù)人員交送“紅包”不受理、不上繳、不公示、不兌現(xiàn)褒獎的；
(七)不建立黑名單或?qū)Σ閷嵢藛T不定期公示的；
(八)不簽訂醫(yī)患雙方不收和不送“紅包”協(xié)議書的；
(九)對醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題隱瞞不報、不如實上報、不按時上報的。
第十六條屬地衛(wèi)生計生主管部門對轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題監(jiān)管不力、督辦查處不實，轄區(qū)行業(yè)風(fēng)氣較壞的，上級衛(wèi)生計生主管部門要適時約談其主要負(fù)責(zé)人；轄區(qū)行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)惡化，造成社會重大影響的，要對其主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，責(zé)令做出書面檢查；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第四章附則
第十七條本規(guī)定由省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
致廣大患者朋友的一封信
廣大患者朋友們：
大家好！
感謝你們一直以來對我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、理解和支持！
各級各類醫(yī)院在我國醫(yī)療服務(wù)體系中處于主體地位，是為廣大人民群眾醫(yī)療健康服務(wù)的，也是黨和政府服務(wù)于廣大人民群眾的重要窗口。
醫(yī)者仁心，大醫(yī)精誠。我省廣大醫(yī)務(wù)工作者，本著“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”崇高職業(yè)精神，辛勤工作在臨床第一線，譜寫出一曲曲挽救患者生命、保護(hù)患者健康可歌可泣的壯美樂章，成為保護(hù)廣大人民群眾身體健康的“守護(hù)神”。
但由于長期以來傳統(tǒng)陋習(xí)形成的“紅包”現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了醫(yī)患和諧，傷害了醫(yī)患之間的平等地位，損害了“白衣天使”的尊嚴(yán)和形象，敗壞了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣，成為廣遭詬病的社會“毒瘤”。
為凈化行業(yè)風(fēng)氣，樹立“白衣天使”的良好形象，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，按照相關(guān)法律法規(guī)，省衛(wèi)生計生委制定出臺了《黑龍江省醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》，對無論被動還是主動收取患者“紅包”的醫(yī)務(wù)人員都要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
為此，我誠摯地希望廣大患者朋友們，為了維護(hù)您的合法權(quán)益，保護(hù)為您治療疾病的醫(yī)生、護(hù)士崗位職責(zé)安全，在您入院治療期間，首先不要出于感謝之情主動送“紅包”，并在入院時簽署不送“紅包”協(xié)議書；其次，如發(fā)現(xiàn)某些醫(yī)務(wù)人員通過暗示手段或主動索要、勒卡等方式向您收取“紅包”的，請您及時向醫(yī)院主管治理紅包的部門反映，我們會在確保您隱私前提下，嚴(yán)肅處理任何違反規(guī)定的工作人員，并為您提供更好的醫(yī)療健康服務(wù)。
再次感謝你們對我們工作的支持！讓我們攜起手來，為創(chuàng)建風(fēng)清氣正、友好和諧、優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生健康環(huán)境，不懈努力！
黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育委員會
黨組書記、主任 魏新剛